衢州党建

为疲软者紧发条 给担当者开通道江山“两晋双停”让村干部干起来

  本报讯(记者 葛志军 报道组 郑积亮 通讯员 余丰)尽管村里“清三河”任务已经完成，但这几个月来，江山市双塔街道上耀村的刘华每天都盯紧河道，防止反弹。“80后”刘华原来是上耀村的村民委员会主任，今年8月在村级组织届中考核时，因群众反映其工作精力不集中、绩效不佳，被街道党工委暂停履行村主任职务，保留村委委员职务。这次警钟，让他更看清自己的角色定位，奋起“奔跑”。

  “最近几个月天天泡在村里，样样事都带头干。”“小伙子蛮不错，这才像个村干部。”12月8日，刘华带着记者在村里转了一圈，不少村民围上来评论着，刘华报以腼腆的微笑。记者了解到该村近3个月的成绩单：重点工作推进综合排名从第18名进到第2名、成功创建无违建村、没有出现上访现象……

  双塔街道自5月份创新推出村级组织“薪职两晋双停制”以来，已有4名村干部因在民主测评中群众满意度过低等原因而被降职或停职，同时对应降薪或停薪。9名村干部因在推进工作中表现突出，群众反映良好而被晋职、晋薪。

  “这个节点容易出现‘届中疲软’现象，需要通过创新机制激发村级组织活力，推动各项重点工作落实，也给尽心尽责的优秀村干部或非村两委成员打开一条进入锻炼、培养、提拔、优待的通道。”双塔街道党工委书记负责人说，这项制度以《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等为依据，结合村干部竞争上岗时的三项承诺，对各行政村党支部、村民委员会、村监委所有成员的履职情况进行考核，考核优秀者待遇晋档、岗位晋前，不合格者薪酬停发、履职暂停。

  考核上侧重信访维稳、重点工作推进、讲规矩守纪律等三项主要内容的群众满意度，对测评结果靠后者由街道领导会同相关部门人员组成小组分层约谈，并全程录像、专人记录，做到既体现民意，又让当事人心服口服。

  柴子明原是天余村主持工作的党支部副书记，因在推进土地征迁、小区整治等重点工作中表现突出，群众满意度测评超过90%，街道任命他为党支部书记。“老百姓选你当村干部，就想你能踏踏实实为村里做实事。子明的工作大家都看在眼里，记在心上，他是好样的，值得拥护。”村民代表姜芝科评价。

  “这犹如一石激起千层浪，对村干部们触动很大，不亚于换届选举。”江山市委组织部有关负责人说，“两晋双停”是加强村级组织建设的有效抓手，已在江山市范围进行推广。截至目前，该市共有49名村干部获得“两晋”，有34名被“双停”。

  短评

  动真格直击“痛点”

  践行“三严三实”、大抓基层组织建设，各地结合实际，落地有声。创新有原则。但无定式。江山立足民意，推行“两晋双停”的做法，无疑是破解村级组织“届中疲软”、部分村干部“占着茅坑不拉屎”等老大难题的妙招。

  民意是一切工作的出发点，也是检验工作成效最好的试金石。践行“三严三实”、抓基层组织建设，同样需要顺民意、听民声，方可得民心。江山市“两晋双停”的创新做法，就是在充分了解民意、听取民意的基础上，做好顶层设计，不折不扣落实，所以才取得了得民心的实效。

  制度创新、政策出台固然重要，但要真正落地必须动真格。新制度、新政策意味着利益调整，有阻碍、有不同声音纯属正常，这就需要一套直击“痛点”的长效机制作保障。如此，才不会挠痒痒、走过场，才能真正解决各类“看得见、摸不着”的问题，才能真正融洽党群关系、夯实基层基础。

(本文来源：衢州新闻网－衢州日报   责任编辑：毛利霞)