衢州党建

近日，浙江省衢州市出台《关于创新体制机制加快人才集聚的实施意见》，推出28条人才新政，全面吹响了人才集结号。

  新政涉及人才引进、平台建设、人才创扶、人才评价、人才服务和党管人才六个方面，“不仅力度史无前例，而且举措切实可行。”衢州市委组织部副部长、市委两新工委书记许存真表示。

  刚柔并举 让人才为我所用

  衢州地处浙江省西部、浙闽赣皖四省交界，是典型的省际生态型发展中地区。面对长三角地区强劲的虹吸效应，衢州坚持树立“不求所有、但求所用”的人才观，在本次新政中强调建立刚柔并举的灵活引才机制。

  为吸引海内外高层次人才及团队，发挥人才在创新驱动、转型发展中的第一资源作用，新政在人才激励方面“下重本”：对新引进的具有世界先进、国内领先技术的人才及团队，其领衔的产业项目在衢州落户，经“一事一议”，给予最低2000万元资助，不设上限；对高层次人才领衔创办的高科技企业实现上市的，依照上市板块层次，给予最高一次性300万元的重奖；对平台型企业引进或培育1名高层次人才给予最高50万元的奖励；对高层次人才领衔创办的新引进企业，通过转让市外科技成果和专利发明并在衢州实现产业化的，3年内根据其贡献给予奖励。

  结合人才需求和产业发展实际，积极探索“工作生活在外地、服务贡献为衢州”的柔性引才模式。新政鼓励企业聘请“假日工程师”“银龄工程师”共同开展技术攻关，举办项目咨询、专家讲座等方式，在人才平台评定、科技项目资助上给予优先支持；支持依托海内外科技创新城、大学城等设立“科研飞地”，创建科技孵化综合体；积极完善认定机制，户口、人事、工资关系在外地，实际全职在衢工作的人才，可以按照当地同层次人才标准享受相应奖励。

  创新机制 让人才自由追梦

  下放职称评审权、建立业绩主导的能力评价体系、改革科研评审……衢州在新政中强调，要用特别机制放活人才，创新人才用评机制，营造自由畅通、公平公正的人才出彩环境，更好地激发人才创新创业的干劲。

  新政大力鼓励人才向企业集聚，规定市属高校、科研院所的科研人员经所在单位同意，可离岗在衢创业，5年内保留人事关系。并规定离岗创业人才在离岗期间可参与原单位专业技术资格评聘，并将创业成果作为职称评审的重要依据，创业成果显著的可破格晋升。

  新政提出，开展企业职称自主评价试点工作，深化企业技能人才自主评价和直接认定工作，推行行业自主评价技能人才。主张建立企业“首席技术官”制度，每年由企业自主推荐一批“首席技术官”，政府对其给予人才津贴奖励。

  新政还规定，事业单位引进急需紧缺人才可通过考核方式予以录(聘)用，并可按一定比例核定设立特设岗位，引进高端人才和急需紧缺人才，不受岗位总量、岗位等级、结构比例限制，进一步畅通事业单位人才引进渠道。

  服务精准 让人才安居乐业

  “让人才安心舒心，干事创业没有后顾之忧。”许存真表示，新政聚焦解决人才最为关切的问题，旨在通过创新人才服务方式、优化人才服务机制，让人才引得进、留得住、用得好。

  创业初期缺少资金怎么办？新政强调市场和实绩导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现由“奖励人”向“奖励项目”、“直接资助”向“基金引导”的“双转变”，如对高层次人才领衔创办的高科技企业，根据企业项目情况给予不同额度的市科技金融合作贷款和市科技创新引导基金优先支持。

  生活质量咋保证？新政提出，多渠道帮助引进的高层次人才解决配偶就业，并落实暂未就业配偶3年内的生活补助和社保补贴；创新“教育券”制度，妥善解决人才子女入学入托制度；建立以“货币补助、定向配租、按需周转”为主要方式的多样化人才住房保障体系，满足引进人才的住房需求。

  如何增强人才的荣誉感和归属感？新政主张，发挥衢州市高层次人才联谊会的桥梁纽带作用，建立人才服务绿色通道，设立人才服务窗口，向符合条件的人才发放“人才金卡”，凭卡可享受景区旅游、酒店入住、公共交通等优惠。

  “衢州这次出台的人才新政，急人才之所急，想人才之所想，以后我的团队在招揽人才时会更有吸引力！”国家“千人计划”专家、巨化集团浙江博瑞电子科技有限公司首席科学家叶向荣表示。
 

来源：中国组织人事报 作者：胡馨木 编辑：麻雪莲